一般责任债券(General Obligation Bonds):一般责任债券是由州、市、县或镇政府发行,以发行者的征税能力作保证的一种地方政府债券。这种债券信用仅次于国债,安全性强,所筹措的资金往往用于修建高速公路、飞机场、公园及其他市政设施。
截至2025年6月末,地方政府债券剩余平均年限10.2年,其中一般债券6.0年,专项债券12.2年;平均利率2.93%,其中一般债券3.00%,专项债券2.89%。 [2]
- 中文名
- 一般责任债券
- 外文名
- General Obligation Bonds
- 发行单位
- 州市县政府
- 安全性
- 高
定义
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一般责任债券起源于是美国,是一种地方债券,由州、市、镇或县政府发行,以发行者的征税能力作保证,尤其以其最不受限制的征税能力作保证的一种政府债券。
类型
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以美国为例,一般说来,州比市、镇、县具有更大的征税能力,州通常以销售税、汽油税或公路使用税以及个人、公司所得税作为发行债券的保证。市、镇、县等地方政府的征税能力没有州政府大,因此通常是以财产税作为发行债券的保证。一般责任债券包括以下几种:
1、有限税款债券
发行者只能以法律中规定的有限征税能力来作为发行债券的保证,有的该种债券甚至被规定只能以财产税收入作为保证。
2、无限税款债券
发行者可以用自己充分的征税能力作为发行债券的保证。因此,该种债券比较而言,本利支付比较有保证,安全性高。
3、特别税赋债券
发行者以向自己所实施项目的受益人征收的税款作为发行债券的保证。比如说,地方政府在某一个地区用发行地方债券的收入修建了一条高速公路,那么任何一个使用该高速公路的人都是该项目的受益人,都得为此缴纳特别受益费,该受益费就成为该债券还本付息的保证。
发行情况
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2025-08-04,财政部预算司一级巡视员、政府债务研究和评估中心主任李大伟在财政部新闻发布会上表示,2025年上半年全国发行新增地方政府一般和专项债券2.6万亿元,支持地方重点领域重大项目建设,下达超长期特别国债资金预算6583亿元,支持“两重”项目建设和“两新”工作。 [1]
2025-08-04,财政部发布2025年6月地方政府债券发行和债务余额情况。2025年6月,全国发行新增债券6281亿元,其中一般债券1010亿元、专项债券5271亿元。全国发行再融资债券5472亿元,其中一般债券2674亿元、专项债券2798亿元。合计,全国发行地方政府债券11753亿元,其中一般债券3684亿元、专项债券8069亿元。2025年6月,地方政府债券平均发行期限13.9年,其中一般债券9.2年,专项债券16.0年。2025年6月,地方政府债券平均发行利率1.80%,其中一般债券1.71%,专项债券1.84%。2025年1-6月,全国发行新增地方政府债券26127亿元,其中一般债券4520亿元、专项债券21607亿元。全国发行再融资债券28775亿元,其中一般债券7273亿元、专项债券21502亿元。全国发行地方政府债券合计54902亿元,其中一般债券11793亿元、专项债券43109亿元。2025年1-6月,地方政府债券平均发行期限15.9年,其中一般债券8.8年,专项债券17.8年。2025年1-6月,地方政府债券平均发行利率1.92%,其中一般债券1.75%,专项债券1.96%。截至2025年6月末,地方政府债券剩余平均年限10.2年,其中一般债券6.0年,专项债券12.2年;平均利率2.93%,其中一般债券3.00%,专项债券2.89%。 [2]